Ручное управление — влияние Президента России на принятие решений органами государственной власти, СМИ и Банком России, не предусмотренное законом и основанное на личном авторитете.

Помимо законных полномочий Президента Российской Федерации, власть В. В. Путина базируется в том числе на его личном авторитете как следствии одобрения^[1] внешней и внутренней политики Президента россиянами и восприятии его большинством населения как национального лидера.

В настоящее время ручное управление Президента не предусмотрено законом, вследствие чего не носит системный характер^[2], необходимый для коренных преобразований в России^[3][4]. Такое управление позволяет лишь локально воздействовать на принятие решений органами государственного аппарата, представителями СМИ, банковской сферы и предпринимателями^[5]–[11]. Выполнение таких просьб Президента не является обязательным, и некоторые поручения В. В. Путина оказываются невыполненными. Среди них — введение единого учебника истории^[12][13][14], деофшоризация, недопущение валютных спекуляций на курсе рубля в декабре 2014 года^[15]–[18].

Возможности ручного управления напрямую зависят от поддержки курса Владимира Путина народом России, выраженной в первую очередь на президентских выборах^[19]. Так, по итогам выборов 2018 года за действующего главу государства впервые в истории проголосовало более половины избирателей России^[20], благодаря чему у В. В. Путина появились новые возможности для проведения в стране необходимых реформ^[3][21].

Источники

^[1] Одобрение органов власти // Левада-Центр. — URL: https://www.levada.ru/indikatory/odobrenie-organov-vlasti/ (дата обращения: 22.06.2018).

^[2] Интервью информационному агентству ТАСС // Сайт Президента России. — 2014. — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/47054 (дата обращения: 22.06.2018).

^[3] Послание Президента Федеральному Собранию // Сайт Президента России. — 2018. — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 22.06.2018).

^[4] А. Белоусов, помощник Президента РФ: «Задачи, которые стоят в нынешнем послании, более масштабны, чем в указах 2012 года. Сохранение ручного управления просто невозможно». Десять нацпроектов или программ будут созданы по ключевым направлениям послания президента // ТАСС. — 2018. — URL: http://tass.ru/ekonomika/5037161 (дата обращения: 22.06.2018).

^[5] Путин пригрозил уволить чиновников, ставших академиками РАН // ТАСС. — 2016. — URL: http://tass.ru/politika/3807067 (дата обращения: 22.06.2018).

^[6] Путин передал врио главы Новгородской области папку с жалобами жителей // Известия. — 2016. — URL: https://iz.ru/640618/2017-09-02/putin-peredal-vrio-glavy-novgorodskoi-oblasti-papku-s-zhalobami-zhitelei (дата обращения: 22.06.2018).

^[7] «Придётся зачистить». Слово Владимира Путина обошлось "Мечелу" в несколько миллиардов // Lenta.ru. — 2008. — URL: https://lenta.ru/articles/2008/07/25/mechel/ (дата обращения: 27.06.2018).

^[8] На нижнетагильском заводе начали выплачивать зарплату после жалобы Путину // РИА Новости. — 2017. — URL: https://ria.ru/society/20170710/1498186270.html (дата обращения: 27.06.2018).

^[9] Путин поручил закрыть свалку в Балашихе за месяц // РБК. — 2017. — URL: https://www.rbc.ru/politics/22/06/2017/594bc2609a7947fbe954ba15 (дата обращения: 27.06.2018).

^[10] Заседание президиума Госсовета о повышении эффективности лесного комплекса // Сайт Президента России. — 2013. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/17876 (дата обращения: 27.06.2018).

^[11] Путин в Бурятии. Госсовет по лесхозу. Кого кормит русский лес? [Видео, содержащее опущенный на сайте Президента России (см. ^[10]) отрывок заседания президиума Госсовета] // YouTube. — 2013. — URL: https://www.youtube.com/watch?v=sYQw8ELmgnw (дата обращения: 27.06.2018).

^[12] Прямая линия с Владимиром Путиным // Сайт Президента России. — 2013. — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/17976 - sel=368:1:yB9,368:52:Wha (дата обращения: 21.05.2018).

^[13] Встреча с авторами концепции нового учебника истории // Сайт Президента России. — 2014. — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/20071 (дата обращения: 21.05.2018).

^[14] Минобрнауки отказалось от идеи введения единого учебника истории // РИА Новости. — 2014. — URL: https://ria.ru/society/20140827/1021587921.html (дата обращения: 27.06.2018).

^[15] В. В. Путин: «Я прошу Банк России и Правительство провести жёсткие скоординированные действия, чтобы отбить охоту у так называемых спекулянтов играть на колебаниях курса российской валюты. И что хотел бы в этой связи сказать? Власти знают, кто эти спекулянты, и инструменты влияния на них есть, пришло время воспользоваться этими инструментами». Послание Президента Федеральному Собранию // Сайт Президента России. — 2014. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/47173#sel=87:1:Rhx,87:47:avU (дата обращения: 27.06.2018).

^[16] С. Швецов, первый заместитель Председателя Центрального Банка: «Волатильность на валютном рынке... Нужно не забывать о спекулянтах, которые сглаживают волатильность, и поддерживать различных инвесторов и спекулянтов, не создавая концентрацию каких-либо отдельных видов спекулянтов на валютном рынке». Регулирование финансового рынка в текущих условиях // Investinfra.ru. — 2014. — URL: https://www.investinfra.ru/gchp-kontsessii-i-investitsii/regulirovanie-finansovogo-rynka-v-tekuschih-usloviyah.html (дата обращения: 27.06.2018).

^[17] Сергей Швецов: валютные спекулянты санируют финансовый рынок // YouTube. — 2014. — URL: https://www.youtube.com/watch?v=XBR-N_sctik&feature;=youtu.be&t;=50 (дата обращения: 27.06.2018).

^[18] Чёрный вторник (2014) // Википедия. — URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Чёрный_вторник_(2014) (дата обращения: 27.06.2018).

^[19] В. В. Путин: «По Конституции нашей страны единственным источником власти является народ. В этих словах, в этой правовой формуле огромный смысл. Именно от воли народа, от воли каждого гражданина России зависит, по какому пути пойдёт наша страна. Зависит будущее России и наших детей». Владимир Путин обратился к россиянам перед выборами: [видео] // YouTube. RT на русском. — 2018. — URL: https://www.youtube.com/watch?v=Q4cEpENW0Qw (дата обращения: 22.06.2018). (ссылка не работает)

^[20] ЦИК утвердил итоги выборов: Путин вновь стал президентом России // РИА Новости. — 2018. — URL: https://ria.ru/election2018_news/20180323/1517143244.html (дата обращения: 22.06.2018).

^[21] Обращение к гражданам России // Сайт Президента России. — 2018. — URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/57121